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在申论答题中，我们可以按照不同主体进行划分答案，这样会显得我们的答案更加有条理。也更加方便阅卷人寻找我们的答案，因为申论考试一定是按照踩点给分的方法进行给分。下面，黑龙江省公务员考试网就通过一道例题进行详细的讲解。
给定材料：(部分材料)
年轻的孔子学院与古老的歌德学院，英国文化委员会及法语联盟相比仍有仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人，据了解，英国文化委员化有专职人员7000多人，法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年，孔子学院总部都要外派中方院长，汉语教师，志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国教师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大，公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。
语言作为文化载体和交流工具，架起了文明间对话的桥梁;文化作为民族智慧和心理特征的精神反映，促进了国家间相互的了解，孔子学院蕴涵着“语言”和“文化”两大特征，使它不仅成为国际汉语教育与推广的重要品牌，更成为中华文化传播的重要载体和开展民间外交的友好平台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化，举办形式多样、主题鲜明的活动，在树立中国良好形象、提升中国软实力、促进中外人文交流方面起到了举足轻重的作用，可谓21世纪文化的“新丝绸之路”。但这条路并不好走，既有国家投入不够的问题，又有社会参与不足的问题。还有不少人认为，目前国内教育发展也不平衡，国家应该在国内教育上投入更多。国 外的经 验表明，语 言和文化的推 广是一个缓慢的 过程，如果要等国内 的教育发展 平衡了，再去推动自己国家的文化交流，恐怕为时已晚。
网友A ：孔子学院大部分都来自于政府的投入。据国家汉办《关于2009年孔子学院总部工作计划的汇报显示，2008年中央财政给孔子学院的投入逾50亿多元。而国内的教育投入呢?中国的农村中小学的人均教育经费每年300元都难以保证，外来务工子女因为教育资源的不均衡而流离失所，读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗?
网友B ：我们知道，孔子学院受到了国外热烈的欢迎，甚至掀起了一股“汉语热”。
这也确实使中国的传统文化传播了出去。可是，国内似乎对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的“仁说”，有多少青年朋友信奉?中国的传统节日，甚至没有国外的“洋节”受欢迎。为什么不在国内加强传统文化的宣传和推广呢?
请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
【参考答案】
从国家角度：国家支持力度不够;从群众角度：社会参与度不足，群众不认同;从师资角度：师资队伍不稳定，缺专业性、连续性。
通过一些方法的将答案分类，有利于阅卷人能够看清楚我们的答案，更容易的踩点给分。
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