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2021黑龙江公务员行测备考:行政许可的概念及特征

黑龙江华图 | 2020-12-14 14:29

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  行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

  【解读】生活中最常见的行政许可有:驾驶证、工商营业执照,律师执业资格证等。

  行政许可的特征主要有以下几个方面:

  1.依申请性。行政相对人针对特定的事项向相应的行政主体提出行政许可的申请,是实施行政许可行为的前提条件。

  2.授益性。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其能够从事某个行为或者事项。

  3.外部性。行政许可是行政主体根据行政相对人的申请,而做出的。它是给予行政相对人的,而不是给予行政内部的。因此行政许可具有外部性,而不具有内不行。

  4.要式性。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。我们现实生活中,最常见的行政许可的形式是许可证和执照。

  【解读】行政许可是依申请的行政行为而不是依职权的行政行为。依申请一定是行政向对方自己主动提出申请,而依职权是行政主体应该自己主动做出来的行为。

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