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零基预算是什么?优缺点是什么?
【思路点拔】本部分主要考查应聘人员对经济学专业相关知识的了解掌握情况。
参 考 解 析
零基预算是不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算,具体指不受以往预算安排情况的影响,一切从实际需要出发,逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准,结合财力状况,在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的现代预算编制方法。
优点:
①有利于提高员工的“投入一产出”意识。
传统的预算编制方法,主要是由专业人员完成的,零基预算是以“零”为起点观察和分析所有业务活动,并且不考虑过去的支出水平,因此,需要动员企业的全体员工参与预算编制,这样使得不合理的因素不能继续保留下去,从投入开始减少浪费,通过成本一效益分析,提高产出水平,从而能使投入产出意识得以增强。
②有利于合理分配资金。
每项业务经过成本一效益分析,对每个业务项目是否应该存在、支出金额若干,都要进行分析计算,精打细算,量力而行,能使有限的资金流向富有成效的项目,所分配的资金能更加合理。
③有利于发挥基层单位参与预算编制的创造性。
零基预算的编制过程,企业内部情况易于沟通和协调,企业整体目标更趋明确,多业务项目的轻重缓急容易得到共识,有助于调动基层单位参与预算编制的主动性、积极性和创造性。
④有利于提高预算管理水平。
零基预算极大地增加了预算的透明度,预算支出中的人头经费和专项经费一目了然,各级之间争吵的现象可能缓解,预算会更加切合实际,会更好得起到控制作用,整个预算的编制和执行也能逐步规范,预算管理水平会得以提高。
缺点:
①由于一切工作从“零”做起,因此采用零基预算法编制工作量大、费用相对较高;
②分层、排序和资金分配时,可能有主观影响,容易引起部门之间的矛盾;
③任何单位工作项目的“轻重缓急”都是相对的,过分强调项目,可能是有关人员只注重短期利益,忽视本单位作为一个整体的长远利益。