公文拟制
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
(一)起草
公文起草是指执笔人(个人或集体)遵照领导人或者领导机关的指示精神，从领命、准备、构思到写就公文初稿的行为过程。
(二)审核
审核也称核稿，即在撰拟的文稿送交领导签发之前对其所做的全面检查和修改。《党政机关公文处理工作条例》规定，“公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核”。
(三)签发
签发是指机关负责人对送审欲发的文稿，审阅后认为应该发出时，在发文处理单的“签发”栏中写上签发意见并签署姓名。
《党政机关公文处理工作条例》规定，公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
签发的格式包括签发意见、签发人姓名、签发时间，三项缺一不可。主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间。其他审批人圈阅或签名，视为同意。
【单选】以下所列不属于核稿要求注意的事项的是( )。
A.要求格式规范，文体正确，结构完整
B.行文方向是否正确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象
C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程
D.公文是否经一定会议讨论通过，是否需上报并已获批准
【答案】C。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。实践中拟稿与核稿是可逆的过程，C项当选。公文送负责人签发前，需经办公厅(室)进行审核。负责核稿的人员，必依据《公文处理办法》和《细则》，坚持实事求是、执行政策、精减、高效、精益求精的原则，及时审核，严格把关。审核的重点是：行文、政策、格式、文字。故本题正确答案选C。
