自2004年6月26日开始，6家环保NGO发起的“26℃空调节能行动”已经启航5年，在今夏用电高峰期，北京大多数室内空调的温度都在23℃—25℃，个别甚至低于20℃。事实上，如何推进环保运动的持续性一直考验着NGO的行动能力。而在偃旗息鼓的背后，更涉及南北气温差异，行动的具体效果引起争议等的NGO协调问题。今夏电力仍旧紧张，多家NGO均表示，虽然自身暂时没有相关计划，但如有同行呼吁，他们将一如既往地支持参与。
最适合做这段文字标题的是：
A.偃旗息鼓的26℃行动
B.NGO行动能力下降
C.偃旗息鼓的背后
D.今夏电力紧张使得26℃行动偃旗息鼓
解析
第一步，分析文段。文段首先指出在今夏用电高峰期“26℃空调节能行动”并没有被实行，然后分析了其偃旗息鼓的原因，最后指出多家NGO还没有相关计划，进一步论证了其偃旗息鼓。文段为“总—分”结构，首句是主旨句，强调“26℃空调节能行动”偃旗息鼓。
第二步，对比选项。A项是文段主旨句的同义替换。
因此，选择A选项。
拓展
B项：“NGO行动能力下降”文段没有提及。C项：没有提及文段论述的主体“26℃空调节能行动”。D项：“电力紧张”与“26℃行动偃旗息鼓”之间的因果关系从文段无从得出。
