公文具有法定的权威性，其制发机关是( )。

　　A.法律部门

　　B.上级机关

　　C.部门领导

　　D.法定作者

　　【答案】D。

　　【解析】公文必须是由法定作者制成和发布的。法定作者包括两种：一是依法设立的各类社会组织;二是社会组织的法定领导人。以领导人的名义发文，必须在个人名字前冠以机关的名称与领导职务。需要注意的是，公文一般由秘书或业务部门人员起草，这些人员不能视为公文的法定作者，他们只是在履行自己的工作职责而已。故本题正确答案选 D。

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