社会治理，核心就是对社会中人的治理，大量新的社会问题无不 涉及人，并且老办法已然不能适用。 为了给经济社会发展营造一个和 谐有序安定的环境，我们需要坚持以人为本，通过创新社会治理来应 对社会治理方面的新问题，满足新要求。 而创新社会治理，功夫在涵 养社会组织、培养基层人才、创新工作方式等具体工作之中。

　　涵养社会组织 ，为社会治理添砖加瓦。 如何使社会治理真正接地 气、顺民意、安民心，是政府的重要课题。 进入新世纪以来，社会组织 获得了蓬勃发展，到如今俨然成为一股重要的社会力量，一些地方政 府通过多种方式来激发这些组织在参与社会治理过程中的活力。 上 海闵行区“拾星者社会工作服务中心”与镇政府签约，受后者委托，引 进、培育、管理和运营该镇的各类社会组织。 现在，“拾星者社会工作 服务中心”已经引进和培育了多家“草根组社会服务组织”，这些多样 化的社会服务，全部由社会组织开展，办得有声有色。

　　培养基层人才，为社会治理储备力量。 社会治理归根到底是人去 进行治理，人才队伍的强弱将决定社会治理事业是否可以持续稳定地 开展。 因此，人才储备不足的问题，将成为阻碍社会治理的瓶颈。 比 如一些地方的基层单位在推进各类工作过程中，协调相关部门是最为 耗费精力的环节之一，镇社区事务受理服务中心由于没有编制，窗口 绝大多数的工作人员是各条线派遣人员，业务由涉及的各条线分头落 实，所以给业务管理和人员管理都带来难度。

　　创新工作机制 ，为社会治理铺路添石。 社会治理的创新，关键是工作机制的创新，“喊破嗓子不如甩开膀子”，社会治理不是理念的问 题，而是实际工作的问题。 上海浦东新区有快速城市化进程中典型的 城郊结合镇，居民都提出了越来越多的需求，在这种背景下，仅靠政府 的人、财、物已难以满足居民需求，而是应该形成“政府牵线、社会参 与、群众评价”的公共服务格局。 作为政府服务的补充和完善，目前 引入的服务内容包括老年人自助餐服务、老年人居家养老的家政 服务。

　　清风凉自林谷出，治理源从创新来，通过加强和创新社会治理，完 善体制创新，注重以人为本，社会才会安定有序，社会治理的基础才会 更加坚实。

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