这是一个最好的时代，经济发展、社会进步、文化繁荣;这是一个最坏的时代，权责不清、 治理混乱、环境污染……传统行政式的社区管理方式，让管理者疲于奔命，让参与者怨声载道， 核心问题在于社区治理格局的畸形。随着城市化进程加快，基层社区的情况愈加复杂多变，基层 治理难度陡然上升，依靠传统治理模式举步维艰。党的十九大报告中指出，加强社区治理体系建 设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。告诉世人，在社区这个“小世界”中，打造 一个最优的时代，需政府调控、社区架桥、个人参与，共享、共建、共担。

　　社区治理需要政府的顶层设计，除了制定相关政策让社区治理有据可依，还要加大资金投入， 完善建设所需的硬件设施，为治理工作提供基础保障。“好雨知时节，当春乃发生”，政策要“恰 逢其时”、应运而生，让治理工作“有法可依”。“生活垃圾治理和环境整治考核奖惩办法”“社 区生活垃圾全域治理巡查管理办法”等各项制度，改善环境面貌，提升生活生态质量。当然，政 府的资源投入也很重要，要舍得“给钱”，给与专项资金，给与补贴，提供治理的经费;要舍得 “给物”，完善休闲、道路、体育、文化等各项基础设施，满足群众对美好生活的需要;要舍得 “给人”，配备督察员、志愿者等，加强监管，实现治理的长效化。

　　政府为群众办实事、办好事，做到权责明晰，离不开社区的鼎力支持。社区是政府与民众的 纽带，社区工作关乎政府惠民政策的传达与落实，关乎民众意见的收集与满意度的反馈。“上面 千条线，下面一根针”，身处一线的社区以及社区工作者，通过穿针引线、承上启下，发挥着落 实方针政策、共谋福祉的关键作用。在落实各级各部门具体要求的同时，要确保基层群众支持、 理解，同时享受到社会发展带来的实惠。因此，社区工作，要有充分的执行力，要实现政策性与 群众性的统一、结合，要达到“上面”与“下面”的和谐一致。就如成立废品回收网点，设立治 理专项经费等等，在响应政策的同时注重民意。

　　当然共享共建共担的社区治理工作，也同样少不了每一位群众的参与。群众是社区治理的主 体，要提高自治意识，积极参与其中，要发挥自己的聪明才智，为社区治理增砖添瓦。传统行政 式的社区管理方式，政府既是决策者、管理者，也是宣传者、监督者，常常都会处在“费力又不 讨好”的尴尬境遇。发展为了人民，发展更要依靠人民，社区治理也要坚持群众路线，听民意、 汇民智、集民力。“人居环境整治义务督察员”及时发现、反馈环境问题，15 人人共建美好的 生态环境，就是群众主人翁意识的体现。总之，既有政府的投入与权利赋予，也有群众的责任共 担，才能求得自上而下精细管理与自下而上广泛参与的“最大公约数”，画出“共享共建共担” 的“最大同心圆”。

　　古人云：“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”社区治理关系到群众的切身利 益，且并非一朝一夕之功，任重而道远。因此，需要社会各界携起手来，才能提高治理效率， 让社区和谐之花充分绽放!

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