应教尽教，强化学校教育的主阵地作用

　　义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。 特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。近日，习近平总书记主 持召开了中央全面深化改革委员会第十九次会议，会议指出，减轻学生负担，根本之策在于 全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。这既指出了当前义务教育发展的根本问题，也明确了学校在解决学生学业负担上的方向和要求。

　　诚然，学生学业负担重、校外补课多有着非常复杂的内外因素，既有“望子成龙”的文 化传统，也有学校发展不够均衡，优质教育资源和机会比较稀缺的现实因素，更有一种“不 让孩子输在起跑线上”的社会焦虑心理。但是学校在这些问题上并不能置身事外。从根本上 来看，这是学校育人观念和评价标准的问题。虽然素质教育早在 20 世纪 90 年代就已提出， 但是长期以来一些学校出于功利化办学需要，没有把全体学生发展和学生的全面发展放在首 位，仍然以分数、成绩和特长论英雄。为了在短期内取得好的办学绩效，一些学校变相改变 课程结构、变更课程安排和课程内容的情况时有发生，导致学生想上的课上不了，不想上的 课天天上。为了应付教学检查和督导，有的学校甚至准备了两张不同的课表。

　　此外，学校师资问题突出。毋庸置疑，“校外补课”现象从某种程度上折射了家长对学 校师资的不满意。事实上，由于教育规模的急剧扩张，教育变革的速度加快，全国不少地方 都面临着师资规模不足、年龄老化、结构性缺编严重、专业化程度不够等问题，在很大程度 上导致家长对学校教育缺乏信心，只能通过“校内不足校外补”的方式来满足自己对孩子的 教育期待。全国很多地方都存在聘用代课教师的问题，有些地方学校代课教师的数量比例甚 至高达 30%以上。学校作为学生成长的主要场所和实施教育教学的主阵地，要主动承担起 缓解学生学业负担过重的责任。“打铁还需自身硬”，学校要勇于自我革新，做到应教尽教 并且教好，全面提高学校教学质量，才能真正打破“校内减负、校外增负”的恶性循环。

　　为此，首先要树立正确的育人观，坚持立德树人、五育并举，为应教尽教扫清观念障碍。 中小学阶段学校教育的核心任务是为学生发展打基础，教会学生基础知识，培养学生的良好 习惯、基本素养与能力，学校要打破“唯分数、唯成绩、唯特长”的人才观和评价观;要摒 弃功利化的办学绩效观，坚持德智体美劳全面发展;要自觉遵守党的教育方针，按照国家规 定开齐开足所有课程，为学生的全面发展、健康发展提供保障;把在基础教育阶段应该教的 内容尽力在学校完成，不能“校内不讲校外讲”“课上不讲课下讲”;更不能因各种原因偷 工减料，擅自变更学校课程内容和要求，要主动赢得家长和社会对学校的信任。

　　其次，要创新教学管理和教学方法，为应教尽教提供保障。有教无类、因材施教是中国 教育思想的优秀遗产，也是应教尽教的目的。学校教育要面向全体，不能因为种种原因，人 为地设置各种门槛或者戴上有色眼镜，把本来应该为全体学生共享的教学资源有选择地向部 分学生开放。要通过缩减班级规模，实施分层教学、项目化学习，运用现代技术手段、个性 化辅导机制等，创造性地提供更多样化、更高质量的教育服务，让家长和社会对学校放心。

　　再次，要不断提高教师专业素质，努力提高应教尽教的质量。实际上，学生作业负担重 从某种程度上也反映了教师的专业素质问题，因为不研究，不专业，才不会教，才导致学生 负担重。家长乐此不疲地为孩子“补课”，从表面上看是“望子成龙，望女成凤”心切，其 实也内在地反映了家长对学校教学质量的信心不足，通过“补”来获得一种安慰。学校要不 断提高教师的专业素质和职业道德水平，促进教师深入研究教育教学，优化和创新教学方式 和手段，主动承担起“补”的任务，并使“教”和“补”融为一体，相得益彰，以更有效的 教学减轻学生学业负担，实现教得轻松和学得轻松的双赢。

　　最后，要拓展教育资源渠道，为应教尽教创造更多的可能性。应教尽教不仅是学校办学 思想的指南，更是对学校办学行为的具体要求。要做到应教尽教，学校必须要有充足的资源 保障，在当前师资规模增加还不能适应学生规模增加、教师专业素质还不尽如人意的背景下， 学校必须突破现有的时空界限和对公共教育资源的过度依赖，不能“等靠要”，要正确处理 学校教育、家庭教育和社会教育的关系，形成资源共享、相互融通的合作机制 再次，要不断提高教师专业素质，努力提高应教尽教的质量。实际上，学生作业负担重 从某种程度上也反映了教师的专业素质问题，因为不研究，不专业，才不会教，才导致学生 负担重。家长乐此不疲地为孩子“补课”，从表面上看是“望子成龙，望女成凤”心切，其 实也内在地反映了家长对学校教学质量的信心不足，通过“补”来获得一种安慰。学校要不 断提高教师的专业素质和职业道德水平，促进教师深入研究教育教学，优化和创新教学方式 和手段，主动承担起“补”的任务，并使“教”和“补”融为一体，相得益彰，以更有效的 教学减轻学生学业负担，实现教得轻松和学得轻松的双赢。

图书教材及网络课程名称	数量	价格	点击购买	展示
专属备考微信客服	/	0元咨询	点击添加
2023版黑龙江省公务员考试4本套（教材+历年）	4本	45-149元	点击购买
精选易错1200题+申论批改实录66例 3本	3本	49元	点击购买