【例题】 近日, 某地交通监管部门对于 6 个月内没违规记录的车辆, 如有违规行为 则采取 “警告代替处罚” 的措施, 对此, 你怎么看? (2020 年 8 月 28 日)
【审题分析】
1. 角色/ 身份: 默认政府角度。
2. 题干中关键信息: 6 个月内没违规记录的车辆、 警告代替处罚。
3. 分析角度: 客观看待政府这一新规, 人性化执法方式的转变; 分析其利弊; 提 出建设性意见。
【主要测评要素】 综合分析能力
【参考解析】
对于 6 个月内没违规记录的车辆, 如有违规行为则采取 “警告代替处罚” 的措施 这种管理方式值得点赞, 这是人性化执法的体现, 是基层政府执法方式的转变, 展现 了良好的政府形象, 是切实践行以人民为中心的执法理念。
第一, 回归管理的本质。 管理的本质是教育, 6 个月内没有违规记录说明该市民所 驾驶车辆是文明车辆, 如有轻微的违规行为, 基本也可以认定为无心之举, 所以采取 这样 “警告代替处罚” 的管理方式是可取的。 另外, 从轻处罚也会让驾驶者不再惧怕 执法者, 可以最大程度地避免一些逃逸乃至袭警事件发生。
第二, 提高执法效率, 让执法部门执法更高效。 相对于处罚, 警告更加方便便捷, 能够在短时间内处理完交通事故。 另外, 没有了扣分、 罚款等处罚方式, 执法相对人 也更便于接受, 免除很多没有必要的争执。 并且, 从当地交通监管部门出台措施, 有 着非常鲜明的服务导向, 是人性化执法的体现。
第三, 让服务型政府深入人心。 执法部门是站在群众最前沿的政府部门。 本次事 件其实就是政务服务的一个缩影。 这也是让广大人民群众能够知晓政府的转型, 可以 进一步消除政府和群众之间的一些误会, 采取如此有人性化、 灵活性的执法方式会让 政府形象更加立体、 鲜活。
但是这一措施也存在弊端, 首先, 从执法相对人来看, 执法豁免针对是车, 并非 车主, 所以可能存在一车多人开、 一人开多车等情况, 这样处理也不尽客观。 此外, 从执法尺度来看, 如果所有违法行为都进行豁免的话也有一刀切嫌疑, 比如重大交通 事故还是要依法惩处。
因此, 要想这一措施真正起到管理的作用, 避免出现钻政策空子等现象的发生还 需要多方努力。
第一, 车主自身应该树立文明驾驶的意识, 争做文明驾驶者, 遵守相应的交通法 规, 依法依规驾驶。
第二, 执法者也应该坚持执法的公平性、 科学性, 更加细化操作方式, 具体问题 具体分析, 避免出现一刀切, 损害群众利益。
政策好不好, 要看老百姓是哭还是笑, 只要是切实为老百姓着想, 为人民服务的 政策, 相信通过多方努力, 一定会更好地发挥他有利的一面
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