随着社会的发展和进步， 民众的权利意识愈来愈觉醒， 对涉及自身利益的社会问 题也愈来愈敏感， 实现社会治理现代化以保障群众权利是我们必须要破解的一个课题。 在推进社会治理现代化的进程中， 要实现共建共治共享， 这其中的核心理念是一个 “共” 字， 核心力量是人民群众， 他们是共建共治的主要力量来源， 也是成果共享的主 体、 治理成果的最终检验者。 因此， 在推进社会治理进程中， 人民群众是不可或缺的 主体力量。

　　让人民群众真正发挥作用， 首先要充分调动群众参与的积极性、 提高群众参与的 便捷性。 从群众的切身利益入手， 通过解决民生问题， 推广共建共享的理念， 争取民 心， 夯实全民参与的基础， 提高大家参与的主动性和积极性， 打好 “民生牌” 和 “民 心牌”， 让人民群众在参与的过程中切实感受到利益得到维护、 生活得到改善， 既能让 已经参与进来的群众提升积极性， 也能吸引更多群众参与到社会治理中来。 思想上的 积极还需要渠道上的便捷， 这样才能保障人民群众真正发挥作用。 要充分发挥 “市长 热线” 等问题反映渠道的作用， 让人民群众有渠道反映诉求; 要充分发挥基层党群活 动中心的作用， 让人民群众有场地讨论问题; 要充分发挥基层民主机制作用， 让人民群众的好想法、 好建议得到充分落实。

　　让人民群众更好发挥作用， 还要正确引导人民群众， 也就是做好基层党组织建设， 发挥基层党组织领导作用， 以党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用， 带动群众参 与基层社会治理。 另一方面， 构建党组织统一领导、 各级组织积极协同、 广大群众广 泛参与的基层治理体系， 让群众合理诉求得到回应， 把各项工作做到群众心坎里， 通 过完善治理体系实现治理力量的充分发挥和延续。 同时， 要进一步强化城乡居民自治 组织的自治功能， 落实自我管理、 自我监督、 自我教育、 自我服务的要求， 做到民事 民议、 民事民办、 民事民管， 进一步提升群众参与的自主性， 将管理与服务融为一体、 将组织引导与自我参与有效结合。

　　当然， 创新社会治理体制， 需丰富管理手段。 随着社会主体的多元化、 利益关系 复杂化、 治理手段多样化， 唯有彰显德治和法治的共同效力， 才能将社会治理水平不 断推向新高度。 一方面要坚持依法治理， 加强法治保障， 让法律成为社会治理活动运 行的准绳; 另一方面要强化道德约束， 发挥道德规范所具有的柔性约束力， 彰显道德 在约束、 规范社会行为， 调节利益关系， 解决社会问题中的作用。

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线， 其核心就是为了人民、 依靠人民、 服务 人民， 关键是发动和组织群众， 把党的正确主张变为群众的自觉行动。 一切为了群众、 一切依靠群众， 是我们党的制胜法宝， 也是加强和完善城乡社区治理必须坚持的根本 原则。

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