健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的 要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力 有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足 村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、 大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄 分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中 连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民 族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金 绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。 明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。
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