深化农村改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强 农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、 家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社化服务体系，发展多种形式适度规模经 营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集 经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探 索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使 用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展新型农 村集体经济。健全农村金融服务体系，发展农业保险。
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