推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善 工程，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小 城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造和社区 建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平，加强特大城 市治理中的风险防控。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促 进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索 支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。 深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩 政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。优化行政区划设置，发挥中心城 市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。推进成渝地区双城经济圈建设。推进以县城为重 要载体的城镇化建设
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