回答好 “谁来做农民”， 要做好 “三篇文章”

　　今年全国两会期间， “谁来做农民” 的话题， 引发代表委员的关注与热议。 乡村振 兴， 人才是关键。 确保更多人能来到乡村、 建设乡村、 留在乡村， 是实现振兴发展的 重要一环。

　　当前， 农村发展面临的人才困境， 不容忽视。 有全国人大代表指出， 很多地区已 经形成了农村农业劳动力断代的问题。 这主要是基于对部分农村现状的观察， 比如农 村劳动力老龄化、 农村空心化问题显著; 又如， 生产一线的劳动力和农技人员短缺。 这些制约农村发展的短板， 应该得到全社会的高度重视， 并采取有力举措加以解决。

　　农村地区人才短缺， 是由多重因素造成的。 一个重要背景是， 我国快速推进的城 镇化进程。 大量农村劳动力向城镇转移， 致使农村地区出现人口结构失衡的情况。 此 外， 还有农业效益偏低、 农业生产率偏低、 农业生产劳动强度偏高、 农业生产风险偏 大、 农民收入偏低等因素， 都在不同程度上造成农村人才流失。 当然， 这是在发展过 程中经过长时间累积形成的问题， 既非一日之困， 也难一蹴而解。 从这个意义上说， 解决农村发展的 “人才困境”， 必须立足当下、 着眼长远、 立体施策。

　　要做好 “产业化” 的文章， 为创业就业提供平台。 乡村振兴， 产业是基础， 人才 是基石。 只有产业兴旺， 才能让广大农民及农业人才， 有用武之地、 施才空间。 因此， 发展农业产业与挖掘培养人才是并行不悖的。 对于传统农业， 该集约化改造与经营的， 要提高集约化程度， 提高劳动生产率; 对于资源禀赋富集的地区， 该探索特色产业的， 要因地制宜实现特色化、 品牌化。 整体而言， 让种地打粮的农民， 既挑上 “金扁担”， 又提高经济收益， 有前途有奔头才能吸引人; 让参与特色产业的农民， 实现就近就地 就业， 在家门口赚钱， 为家乡振兴出力。 平台搭起来， 机会多起来， 就能够形成人才 回流的吸引力， 为乡村振兴添柴加火。

　　要做好 “职业化” 的文章， 让人才队伍释放活力。 乡村振兴需要多方面人才， 不 仅包括故土情深、 土生土长的群众， 而且呼唤有一技之长的能人。 综合来看， 乡村振 兴需要爱农业、 懂技术、 善经营的新型职业农民， 他们掌握知识与技能， 热爱乡土与 乡风， 倾注感情与信任， 在广袤农村大地上能扎根、 善作为。 实际上， 这要突出身份 之变， 从过去面朝黄土背朝天的农民， 变为具有专业化、 职业化素养的 “农人”。 这些 农业农村人才， 既包括了本土培养起来的农民兄弟， 也涵盖走进农村的专家学者。 因 此， 培养一批 “土秀才”， 发展一批 “新农人”， 引进一批 “大专家”， 让不同人才在 各自岗位上发光发热、 贡献智慧， 就能更好地在乡村振兴中大显身手、 壮大事业。

　　要做好 “制度化” 的文章， 给留村人才保驾护航。 人才振兴， 留人更要留心， 重 要的是制度保障。 探索创业支持机制， 给农村创业者提供政策便利， 打通相关政策的 绿色通道; 完善人才激励机制， 生活上提供便利、 发展上拓宽赛道， 让深耕农村沃土 的各类人才无后顾之忧; 健全人才培养机制， 因地制宜、 多方合作， 形成与发展需求 相适应的培养方式与人才梯队， 以农业农村人才的能力提升带动振兴发展的水平提升。 应该看到， 建立健全各项制度是一个循序渐进的过程， 以制度化措施留住人才也是长 久之策， 通过制度手段激发人才活力， 乡村振兴才能更好地实现积蓄潜力、 持续发展。 人才兴， 乡村兴。 实现农村经济社会发展， 说到底关键在人。 千方百计为各类人 才搭建干事平台， 吸引人才返乡， 强化人才支撑， 让大家有信心、 能安心， 就一定能 让农业成为有奔头的产业、 让农民成为体面的职业， 让乡村振兴绘就出一幅壮丽画卷

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