面向服务人民群众合理设置基层政权机构、调配人力资源，不简单照搬上级机关设置模 式。根据工作需要，整合基层审批、服务、执法等方面力量，统筹机构编制资源，整合相关 职能设立综合性机构，实行扁平化和网格化管理。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、 服务、管理下放到基层。加强乡镇领导班子建设，有计划地选派省市县机关部门有发展潜力 的年轻干部到乡镇任职。加大从优秀选调生、乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官 中选拔乡镇领导班子成员力度。加强边境地区、民族地区农村基层政权建设相关工作。

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