考点 15 公文拟制程序

　　公文拟制包括公文的起草、 审核、 签发等程序。

　　考点 16 公文办理程序

　　公文办理包括收文办理、 发文办理和整理归档。

　　考点 17 管理的概念

　　管理就是管理者在一定的环境和条件下， 为了实现特定的目的， 动员和运用有效资源而进行的计划、 组织、 领导和控制等活动。

　　考点 18 管理的基本原理

　　人本原理、 激励原理、 需求层次理论、 能级原理、 系统原理、 权变原理、 效益原理、 目标管理理论。

　　考点 19 管理的两重性

　　管理的两重性是指管理的自然属性和社会属性， 管理的两重性有时也指科学性和艺术性。

　　考点 20 管理的程序性职能

　　计划、 组织、 领导、 控制

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