从部门为中心转变为以人民为中心，以需求为导向打破原有职能部门的体制机制和路径依赖，从________到整体自治，本质是以需求为导向，通过跨部门的高效协同，把复杂留给政府内部，把简单交给企业和群众，从________城市到城市

　　运行，从被动处置到主动处理，打破原有以人为主的城市管理转型升级为靠智能驱动的城市运行。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A.闭门造车 约束

　　B.九龙治水 管控

　　C.尾大不掉 控制

　　D.各自为政 限制

　　【答案】B

　　【解析】

　　第一步，分析第一空。根据“整体自治”“通过跨部门的高效协同”可知，该空与“整体”和“跨部门”相对，应有分散治理之意。A项“闭门造车”指关上门造车，比喻只凭主观办事，不管客观实际;C项“尾大不掉”指尾巴太大，不易摆动，比喻部下势力太大，不易指挥调度，或因事物轻重关系倒置，形成难以驾驭的局面。两者均不符合文意。B项“九龙治水”指一件事多个人或多个部门管，结果一人一个意见，谁也管不好;D项“各自为政”指各自按自己的主张办事，不互相配合，比喻不考虑全局，各搞一套。两者均符合文意

　　第二步，分析第二空。该空搭配“城市”且与“管理”对应。B项“管控”指管理控制，符合文意。D项“限制”指约束;不许超过规定的范围，与“城市”搭配不当，排除。

　　因此，选择B选项。

　　【拓展】

　　约束：有缠缚，束缚，限制，管束等意思

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