某城市出台一项规定：携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引;早上7点至晚上22点禁止遛犬，甚至对于遛狗区域也进行了限制。被网友称为“最严限狗令”。有些人认为这个规定很好，有些人认为浪费资源。对此你怎么看?

　　参考解析：

　　随着城市管理更趋向于精细化，对于养宠物尤其是犬只也提出了新的要求，我认为制定这些养犬规定是非常有必要的，但是在实施过程中也要注意衡量好尺度，保持好温度。

　　一方面，有人说好，认为早就该出台规定了，反映了不少群众的真实需求，现实中有不少的不文明养犬行为，才会导致群众期盼养犬规定。而推行并落实好养犬规定最大的好处就是可以有效地增强本地区居民生活的安全感。近期犬只伤人事件屡见不鲜，通过规定牵绳这种措施可以有效减少犬只伤人事件发生，在一定程度上也减少了很多冲突和纠纷，有利于建设和谐社会;与此同时对犬只信息进行登记，也有利于社区对犬只的管理更加规范有序。

　　另一方面，也有群众觉得不好，甚至觉得这样的规定是浪费资源，可能反映出了一些问题。其一，有的居民社会责任感不强。有的居民认为在小区内遛狗系不系绳是自己的自由，只考虑自己没有考虑其他居民的感受，这是一种缺乏社会责任感的体现;其二，政府的政策宣传不到位。很多居民不配合很有可能是因为不了解相关规定，不知道具体应该怎样做，不了解相关情况的具体做法，所以才会认为没必要，这也导致在落实的时候也会有一定的难度。

　　为了更加规范管理社区内的犬只，增强居民生活的幸福感和安全感，我认为必须要强化养犬管理。具体建议如下:

　　第一，强化政策宣传。可以通过采取不同的宣传方式进行宣传，线下可以采取张贴宣传标语的方式，在社区居民比较多的地方张贴，线上也会把相关内容通过四微一端的方式发布给居民，同时注意语言尽可能通俗易懂。引导养犬者认真遵守相关规定，同时引导非养犬者使用合理合法的方式维护自己的权益。

　　第二，加大监管力度。在我们一个宣传周期结束以后，了解一下居民是否都熟知相关规定和做法，在具体落实的时候也要注意跟进整个过程，不合适的做法及时调整，如果还是有居民在社区内没有带狗牌、系绳子的行为，要加大处罚力度。

　　第三，不断完善管理规定。管理规定中不仅要明确养犬者应尽的责任和义务，对于合理养犬者的权利也应该要照顾。例如在划定特定区域不允许犬只随意进入之外，可以专门划定一个区域方便养犬者遛狗，充分考虑养犬者和非养犬者双方的利益，减少矛盾对立。

　　无规矩不成方圆，无五音难正六律。任何行为都需要有制度保驾护航才能行稳致远，居民养狗也是一样，可能开始的时候有难度，但是我相信在居民和政府配合下，社区的环境一定会更好，犬只管理一定会更加规范。

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