任何一项改革，都是对制度的调整或创新，最终都要以制度形式固定延续下来。改革要算大账，算总账，就必须 破字当头，有破有立，破的是一亩三分地的藩篱，动的是一 亩三分地的奶酪，立的是全国一盘棋的大局观;破的是只顾 当下的藩篱，动的是眼前利益，立的是谋长远、可持续的发 展观。

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