公车改革因何开始?在一些地方，公车消费更是占到当地财政支出的6%-12%，远远超过对教育等民生项目的投入。与公车配置、采购存在浪费相对应的，却是公车运行效率低下、公车使用浪费的现实。一辆普通社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而机关公务轿车则高达3万元以上，使用效率却仅为社会运营车辆的1/6至1/5。

　　所以，公车改革开始。公车改革一般是采用货币化补贴的方案，按级别发放车补，部分公车留用。在这个过程中，就出现了只有公务员和级别比较高的人员有车补。剩下的大多是事业单位工作人员的车补遥遥无期。

　　事业单位工作人员为什么没有车补呢?

　　1. 事业单位的结构比较复杂，发放起来比较麻烦。车补的出现，本就是为了解决在工作过程中产生的交通费用。但是，事业单位如果每个人都发车补的话，一是不能确定该工作人员是不是需要经常出差，比如，教师虽然属于事业单位，但是出差的机会比较少。

　　2. 事业编的人数远超公务员。这也成为了事业单位车补迟迟不能解决的原因之一。支出的数额较大，短时间内不能做到全员发放，发放一部分又不公平。

　　3. 车补是发放给公务人员的。公务员属于行政编制，但是事业单位有一部分属于公益类以及承担生产职能的。所以在事业单位改革未完成之前，发放车补不太可能。

　　综合以上几点，事业单位人员众多，组成较为复杂，事业单位改革尚未完成都成为事业单位发放车补的障碍。

　　但是，事业单位工作人员，应不应该有车补呢?答案是肯定的，事业单位也会出差，也会产生交通费用。并且，事业单位里边也有承担行政职能的单位。所以，车补应该给到事业单位工作人员。