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宋雷:2015中央一号文件对转基因技术定位

华图教育 | 2015-02-11 09:31

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  2015中央一号文件对转基因技术定位

  1、2012年12月6日,中国疾病预防控制中心在其网站对“黄金大米”一事进行情况通报。通报称,湖南省衡南县江口镇中心小学25名儿童于2008年6月2日随午餐每人食用了60克“黄金大米”米饭。“黄金大米”米饭是由美国塔夫茨大学汤光文在美国进行烹调后,未按规定向国内相关机构申报,于2008年5月29日携带入境,违反了国务院农业转基因生物安全管理有关规定,存在学术不端行为。中国疾控中心、浙江省医科院和湖南省疾控中心对此次事件造成的不良影响深表歉意,称将以此为戒,进一步加强科研项目过程监管,完善内部规章制度,加强法律法规、科研诚信、职业道德和医学伦理教育。三名当事人被处分!

  2、 2013年,国家启动油菜籽托市收购政策,油菜籽收购量为500万吨,折合菜籽油166.7万吨左右。但湖北、湖南、四 川等地的企业反映,由于每吨进口转基因菜籽和菜油要比国产非转基因菜籽、菜油分别便宜500元和1000元以上,不少被赋予托市收购资格的委托企业,利用 进口的便宜菜油冒充国产菜油上交国储库,从中赚取差价中储粮总公司在通报中称,8月末以来,中储粮总公司通过验收检查、专项检查,对临储菜籽油收购的政策执行情况进行了全面核查。此次检查在湖 北、湖南、四川三省共发现3个方面问题,涉及企业16家。其中,违反收购政策,将进口菜籽油掺入临储库存的企业两家,湖北一家企业掺入994吨进口菜籽 油,湖南一家企业掺入483吨,两家企业均为委托收储企业。目前,上述两家企业涉及菜籽油已全部退出临储库存,地方粮食行政管理部门也对其进行了处罚。中 储粮将严肃追责。检查中还发现收购政策执行不严格、基础管理薄弱和不规范等问题。针对这些问题,中储粮正在研究制定整改措施,对涉及中储粮直属企业的违纪 违规行为,将依规严肃处理。

  3、海南省农业厅在其官方网站回应“网传海南出现非法转基因种植作物”一事,表示海南出现非法种植转基因作物,检测发现13家单位的15个样品呈转基因阳性,目前已对9个玉米、棉花转基因试验作物依法销毁,还有6个涉嫌样品正在进一步检验检测核实中。

  据了解,目前,虽然我国还没有出台关于“转基因品种审定的管理办法”,但对于转基因作物的种植和试验,在两会期间,农业部部长韩长赋曾表示,目前,我们国家批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜,没有批准任何转基因主粮商业化生产。

  同时,对于转基因作物的试验和制种,韩长赋也表示,对转基因,无论是制种、试验还是种植,都是要经过严格的程序批准,对个别的公司或个人,违规销售、种植转基因作物,发现一起查处一起,决不姑息。

  一号文件首提转基因科普释放啥信号

  转基因作为一项技术是中立的,对技术的评价要看具体应用,对其收益和风险的评估也要讲证据和逻辑。放下“成见”,理性看待转基因,或许更有益。

  2月1日,2015年中央一号文件发布,在万余字的长文中,“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”21个字引人关注。“一号文件”谈及转基因并不奇怪,从2007年到2014年,至少有6次提到转基因问题,可谓三农问题中绕不过的话题。真正值得观察的是,每年的提法都“暗藏玄机”。

  比如,2007年首提严格执行转基因食品标识制度;2008年强调启动转基因生物新品种培育科技重大专项;2009年和2010年提出要加快推进转基因科技重大专项,培育新品种产业化;到了2012年,舆论起波澜的同时,强调进一步实施重大专项,提出了“分子育种”这一与转基因相近的说法;2013年,公众对转基因问题更为情绪化,于是2014年的提法变成了“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”,避免使用“转基因”一词触动公众神经,同时又使用了“加强”一词,以安抚科学家阵营。

  今年的措词同样平衡了各方面关切,首提转基因“科学普及”意味深长。中国转基因领域经过多年“折腾”后,从政府到行业内都已经看到,由于过去重科研轻科普,转基因知识出现真空,转基因被妖魔化,由此形成的舆论压力导致转基因产业化搁浅。

  而过去一年,转基因科普开始“回暖”,众多科学家走到前台,回应并逐渐打消公众疑虑。随着“习近平谈转基因”的讲话被公开,转基因的讨论更为广泛,是以,在今年的一号文件中加入转基因科普也算水到渠成。

  转基因科普写入一号文件,意味着中央政府层面认识到了普及转基因知识的重要性和紧迫性,转基因科普从此上升到“国家”层面。相较而言,过去转基因科普更多是民间的、自发的、少数专家的事,或者说只关乎农业部,但从今年起,农业部不再是单打独斗。比如,去年农业部一直想协调其他部委叫停“非转基因广告”,但效果不理想,现在就可以理直气壮了,因为非转基因广告并不科学。

  当然,提出转基因科普也需要“勇气”。当前怀疑转基因的公众仍占多数。在一些反对者看来,中央提出转基因科普似乎是为转基因产业化服务的,尤其是中央确定了转基因产业化从周边作物、非主粮到主粮三步走的战略后,科普是否会避重就轻,只强调转基因的好处而忽略风险呢?

  有如此质疑并不奇怪,但不必过虑。中国的转基因科普,更多的应该是对过去“妖魔化转基因”的拨乱反正。转基因作为一项技术是中立的,对技术的评价要看具体应用,对其收益和风险的评估也要讲证据和逻辑,并没有什么可“作弊”的。

  对于公众来说,放下“成见”,理性看待转基因,或许更为有益。再说了,即使不谈产业化,转基因作为一项前沿科技,围绕它的各种辨析、思考也是非常有趣的,至少可以开拓思维、启迪智慧呢。

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