第二题：材料中提到的“先住院后付费”的做法目前能否全面推广？为什么？（25分）
要求：观点明确、条理清楚、语言精练，字数不超过300字。
参考解析：
“先住院后付费”目前并不能全面推广。
一、自身因素：
①此制度本身仅在很少地方推行，经验教训积累不够；
②此制度需要被量身打造刚性诚信安全链进行保障，全国范围内目前尚不具备这一条件；
③此制度目前很难覆盖无医保的自费群体；
④此制度目前仍然可能受到户籍制度的制约。
二、外部因素：
①目前诚信建设与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，商业欺诈、合同违法、制假售假、偷排污染物、偷逃骗税、学术不端等不良现象时有发生，诚信缺失仍然是经济社会发展中的一个突出问题，诚信建设制度机制亟待健全和完善；
②国家医疗体制改革存在很大的地区差异，很多地方医保体制尚不完善。