《意见》要求各级退役军人事务部门根据人事档案管理法规规定，因地制宜，聚焦档案收、管、存、用、安全、保密等事项，建立健全符合国家档案标准、体现退役军人特点的人事档案管理利用制度，确保工作有章可循、有据可依。提出地方各级退役军人服务中心要明确承担退役军人人事档案日常保管利用工作的机构和人员，逐步建立完善“统一存放，免费服务”工作机制，优化办理流程，提高服务质效。同时，对暂时委托档案机构管理的退役军人人事档案，要求退役军人事务部门结合工作实际，制定托管办法，确保档案存放管理安全、使用规范便捷。退役军人人事关系和劳动关系按有关法律法规执行。