2021 年陕西省政府工作报告核心考点

　　一、2020 年和“十三五”工作回顾

　　1.果断应对、精准施策，疫情防控取得重大战略成果。

　　2.以保促稳、稳中求进，在克服重重困难中稳住了经济基本盘。

　　3.对标补短、精准发力，脱贫攻坚取得决定性胜利。

　　4.加强创新、力促转化，发展新动能持续壮大。

　　5.改革引领、开放带动，内陆改革开放高地建设迈出坚实步伐。

　　6.举一反三、系统治理，生态安全屏障更加牢固。

　　7.利民为本、兜牢底线，基本民生得到有力保障。

　　二、“十四五”经济社会发展的指导思想和总体要求

　　“十四五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，统筹推进经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国 家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，贯通落实“五项要求”、“五 个扎实”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给 侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以扩大开放为突破，以生态环境改善为前提， 以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局， 加快构建现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会和谐 稳定，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

　　经济社会发展的主要目标是:经济高质量发展迈出更大步伐，创新驱动发展走在全国前 列，以制造业为引领的现代产业体系基本形成，人均生产总值达到 9 万元左右。改革开放实 现重大突破，建成内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。文化强省建设取得显 著进展，延安精神进一步弘扬，文化影响力进一步提升。生态环境质量持续好转，生产生活 方式绿色转型成效显著，三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。民生福祉得到更大改善，就业 更加充分更有质量，居民收入增长与经济增长保持同步。治理效能大幅提升，社会公平正义 进一步彰显，共建共治共享社会治理新格局基本形成。

　　2021 年重点工作:

　　1.狠抓政策落地见效，努力保持经济运行在合理区间。精准施策稳主体。狠抓项目扩投 资。多措并举促消费。

　　2.深入实施创新驱动发展战略，着力提高科技创新和成果转化能力。强化科技支撑能力。 深化“两链”融合发展。优化创新创业生态。

　　3.优化和稳定产业链供应链，切实提升实体经济发展水平。以制造业高质量发展带动产 业转型升级。以价值链延伸推动现代服务业提质增效。以产业链延长补强牵动精准招商。

　　4.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢把握粮食安全 主动权。扎实推进特色现代农业建设。实施乡村建设行动。加快推进农村重点领域和关键环 节改革。

　　5.主动融入新发展格局，加快建设内陆改革开放高地。深化共建“一带一路”。着力畅 通经济循环。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，深入推进“三去一降一补”，加快形成 更高效率和更高质量的投入产出关系。增强市场主体活力。

　　6.实施区域协调发展战略，扎实推进新型城镇化。促进区域协调发展。推动城市群和都 市圈高质量发展。稳步推进城市更新。深入实施县域经济发展和城镇建设行动。

　　7.推动生态环境质量持续好转，加快建设美丽陕西。当好秦岭生态卫士。抓好黄河流域 生态保护。打好污染防治攻坚战。推动绿色低碳发展。

　　8.全力防范化解风险隐患，坚决守牢安全发展底线。毫不放松抓好常态化疫情防控。有 效防范化解各类经济社会风险。提高公共安全水平。

　　9.扎实办好民生实事，不断提升人民生活品质。全力以赴保障就业。完善多层次社会保 障体系。加快发展社会事业。努力办好人民满意的教育。提高社会治理水平。

　　10.以“精彩圆满”为目标，举全省之力办好十四运会和残特奥会。坚持“安全、质量、 环保、人文、简约”要求，系统谋划、精细管理，倒排工期、挂图作战，高质量做好各项筹 备工作。