【重点十二】行政拘留不执行
一、概念：行政拘留处罚的不执行，是指行为人违反治安管理，依法应当给予行政拘留，但由于行为人存在某种特殊原因，决定给予其行政拘留处罚不予执行的一种执行制度。
二、《治安管理处罚法》中行政拘留不执行情形。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第 21 条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： ( 一) 已满十四周岁不满十六周岁的; (二) 已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; (三) 七周岁以上的; (四) 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
三、《公安机关办理行政案件程序规定》中行政拘留不执行情形。
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第 164 条规定，违法行为人具有下列情形之一，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不送拘留所执行： ( 一) 已满十四周岁不满十六周岁的; (二) 已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理或者其他公安行 政管理的。但是，曾被收容教养、被行政拘留依法不执行行政拘留或者曾因实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理的行为被人民法院判决有罪的
除外; (三) 七十周岁以上的; (四) 孕妇或者正在哺乳自己婴儿的妇女。
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