在整治违停时发现一辆违停车辆，车窗上贴着字条，上面写着车主因孩子得了重病，为节省开支不得已违停并睡在车内。执勤交警看到后非常感动，想到作为父亲的不易，虽然贴了罚单，但写下“加油，不罚”来鼓励车主，希望孩子能早日康复。对此你怎么看?

　　【参考解析】

　　交警开暖心罚单实质是一种偏重教育的执法手段，这种行为在一定程度上符合服务型政府的基本理念，但其实际执法效果如何，教育与处罚之间如何把握-个度等问题都有待商榷。因此，我认为应该理性辩证地去看待暖心罚单现象。一方面，交警开暖心罚单有其积极意义:

　　第一，它彰显了人性化执法理念。交警这一岗位，在设立之初就是为市民服务的。人性化执法要求交警在执法过程中，绝不能为了罚款而罚款，而是要通过执法对市民进行思想教育。人性化执法也要求交警在执法过程中，绝不能以暴制暴，而是要注意方式方法，争取民众的主动配合。交警开暖心罚单这一行为，不仅在方式上让市民感到容易接受，而且在内容.上对市民进行了文明停车教育。因此，交警开暖心罚单行为很好的彰显了人性化执法理念。

　　第二，它提高了政府的执政形象。交警属于基层岗位，交警的主要工作对象就是群众，在与群众打交道的过程中，交警的执法形象在一定程度上就代表了政府的形象。交警开暖心罚单行为，即用文字教育取代罚单的行为，能让市民感到心中一暖，从而认可交警的工作，认可政府的工作,政府在百姓间的良好形象也就被树立起来了。

　　另一方面，交警开暖心罚单行为也存在一定的弊端:第一，它作为一种执法手段对市民产生的警戒性不强。一些车主在没有罚款的威胁后，便更.加肆无忌惮地乱停乱摆，心想:“总之交警只会贴我一张暖心罚单，而不会扣我的分罚我的钱,我没有什么利益损失”。这样下来，实行暖心罚单后，交警的执法效率可能会不升反降，而市民的违法停车率则会不降反升。

　　第二，这种手写提示，不利于执法信息化管理。交警只是自己手写一张暖心罚单，无法对执法对象进行后期跟踪。之后，该车主有没有及时开走，有没有学会文明停车等信息，我们都无法得知。

　　因此，在我看来，交警开暖心罚单的行为其出发点是好的，但在实际执行过程中，还应该注意如下两点:

　　第一,要对执法车主进行信息登记，虽然开出暖心罚单不会对车主进行惩罚，但要对其留下记录。教育不是一蹴而就，它需要教导、检查、鞭笞等一系列过程，执法也是如此，只有通过信息跟踪，我们才能实现执法的教育效果最大化。

　　第二，不要一味摒弃扣分、罚款等手段，执法需要道德约束与处罚手段相结合。建议给每位车主定量开出暖心罚单，即在规定时限里，每位车主被开出的暖心罚单若超过X张，则要接受扣分与处罚。这样既可以对市民产生教育作用，又能发挥执法的警示效应。

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