县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照尊重农民 意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制 村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程 序撤并村庄。

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