社区一间 20多平方米的办公室，在短短 4年内，竟被 3家不同的区级部门(区民政局、人社局和司法局)前后装修了3次，每次都花费十几万元。但装修好、挂了牌子之 后，这间办公室却基本闲置，工作效果就体现在各部门在最基层的社区落实了一间办公室。对此你怎么看?

　　【参考解析】

　　落实工作变成落实办公室，办公室又闲置无用的现象在基层社区并不少见。因此，出现题目当中“基层工作下沉变成办公室下沉”的现象我们应引起重视。这种现象一方面造成了人力物力财力等公共资源的浪费，损害了政府形象，降低了政府公信力。另一方面也阻碍了基层实际工作的落地，严重影响了干群关系。

　　造成“工作下沉变成办公室下沉”的主要原因可能有以下几点：1、各级部门工作作风不实，流于形式，工作中过于强调“横向到边、纵向到底”，简单地以工作覆盖面和延伸面作为评价工作是否做实的标准，对于工作成效缺乏客观的评价。2、部门干部缺乏正确的创新观。工作中缺乏创新成果，盲目追求政绩，瞎创新、乱创新，难免出现脱离实际和群众的创新成果。3、缺乏有效的工作评估和奖惩机制。一些部门虽然天天都在忙工作、搞创新，

　　但是缺乏科学的评价机制，所以出现工作浮于表面的乱象。4、出现题目中的现象也侧面反映了基层社区缺乏合理的决策机制。

　　为了避免把工作下沉变成办公室下沉，把落实工作异化为只是落实办公室的现象，我觉得应重点做好以下几个方面：

　　第一，要倡导求真务实的工作作风。对办公室使用频率、使用成效等，尽可能采用量化的指标，对基本闲置的各类办公室进行清理整顿。

　　第二，对各级单位、部门在基层下设办公室设置严格的门槛。

　　第三，建立健全落实工作的成效评估和奖惩机制。全面实施绩效管理，使财政资金花得其所、用得安全，不仅要让公众了解财政资金花在了什么地方，还要让公众知道这些钱花出了什么效果。

　　第四，提高基层社区决策的科学性。坚持公开原则，充分满足公众的知情权，参与权，表达权，监督权，如果把公众蒙在鼔里，不允许他们充分表达意见，那么容易导致基层社区决策缺乏合理性。所以基层社区可以采取座谈会、问卷调查、实地走访等多种形式采纳公众的意见。

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