提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初 次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大 中等收入群体。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索 通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财 产性收入。完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过 高收入,取缔非法收入。发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。
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