政策工具是指实现政策目标所要运用的手段与方法, 政策工具可分为以下三种: (1) 供给型政策工具, 对政策目标起直接促进作用, 通常体现政府的重要政策导向, 包含资金、 人才、 设施、 技术、 信息等方面的有效支持; (2)需求型政策工具, 对政策目标起到拉动作用, 释放对政策目标的需求, 减少第外部干扰, 包括服务外包、 直接采购、 国际交流与贸易管制等: (3) 环境型政策工具, 对政策目标起到间接促进作用, 通常体现为通过目标、 计划、 法规、 金融与税收等方式提供有利的政策环境, 包括目标规划、 金融服务、 税收优惠、 法规管制以及策略性措施等。根据上述定义, 下列属于促进养老服务的需求型政策工具的是:
A. 政府提供资金建设社区食堂, 解决失能、 独居、 空巢等老年人 “舌尖养老” 难题
B. 政府鼓励技工院校开设老年服务与管理、 健康服务与管理、 护理等养老服务相关专业
C. 政府向养老机构购买居家养老服务, 为低保家庭 60 周岁以上失能老人提供服务
D. 商务部发布 《关于推动养老服务产业发展的指导意见》, 提出打造养老服务品牌
【答案】 C
【解析】 第一步, 看提问方式, 本题属于选是题。
第二步, 找关键信息。
①供给型政策工具, 对政策目标起直接促进作用, 通常体现政府的重要政策导向, 包含资金、 人才、 设施、 技术、 信息等方面的有效支持。
②需求型政策工具, 对政策目标起到拉动作用, 释放对政策目标的需求, 减少外部干扰, 包括服务外包、 直接采购、 国际交流与贸易管制等。
③环境型政策工具, 对政策目标起到间接促进作用, 通常体现为通过目标、计划、 法规、 金融与税收等方式提供有利的政策环境, 包括目标规划、 金融服务、 税收优惠、 法规管制以及策略性措施等。
第三步, 辨析选项。
A 项: 政府提供资金建设社区食堂解决老年人 “舌尖养老” 问题, 属于直接提供资金支持, 符合①供给型政策工具;
B 项: 政府鼓励技工院校开设养老服务相关专业, 可培育出更高素质提供养老服务的人才, 属于对政策目标起到间接促进作用, 符合③环境型政策工具;
C 项: 政府向养老机构购买养老服务, 属于服务外包, 符合②需求型政策工具;
D 项: 商务部发布相关政策打造养老服务品牌, 属于提供有利的政策环境, 符合③环境型政策工具
因此, 选择 C 选项。
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