又是赶集日，云南省曲靖市富源县胜境街道迤山口社区却没有出现往日的拥堵。这得 益于张石龙的一个建议，把集市从穿村而过的省道迁到旁边的村道。张石龙是富源县纪委 监委统一聘任的乡贤监督员，也是胜境街道的返乡干部，为村里建言献策、开展监督，燃 起了他的干事劲头。

　　近年来，为推动基层社会治理，云南省曲靖市纪委监委在麒麟区、富源县进行试点， 探索实践乡贤参与村居务监督工作，张石龙就是其中的代表。这一方面搭建了返乡乡贤有 序参与乡村治理、振兴发展的平台，畅通了建议与监督的渠道;另一方面，弥补了村民监 督委员会内部监督的不足，为发挥监督效用提供了有益借鉴。用张石龙的话说，“咱们乡 贤监督员不领村里工资，作为外部监督力量，村民信任，不能辜负”。

　　了解村情民意，熟悉政策法规，这是返乡干部们的独特优势。像张石龙，在迤山口社 区长大，村里的集市就是上世纪 80 年代他担任村支书时的“手笔”，大事小情一清二楚; 同社区的赵信和，以前是副镇长，乡村治理方面的法规政策，比大多数村干部都熟悉。如 今他们都退休了，受党组织和老百姓的信赖，回到家乡发挥“余热”，为基层治理注入了 一股“新生力量”，也成为乡村振兴发展的重要参与者、建设者。(来源：人民网)

　　对策：

　　1.进一步建立健全“新机制”，“乡贤+监督”协同发力。立足监督定位，规范工作 好老师 好课程 好服务 83 职责。制定《关于推进乡贤监督工作的指导意见》《乡贤监督工作站章程(试行)》等规 章制度，明确乡贤监督的目标任务、方法步骤等，给予乡贤充分的监督空间。明确监督范 围，规范工作权限。坚持到位而不越位，突出乡贤监督是村(居)监督委员会监督的补充， 规范乡贤监督工作流程。搭建监督平台，提升试点质效。结合乡贤监督试点经验，将乡贤 监督工作站作为参事议事平台，通过院心会、凳子议事等多种创新形式，及时发声当好“参谋员”“督察员”。

　　2.宣传引领“新风尚”，助力乡村振兴全面推进。深挖乡贤文化，涵育文明乡风。充 分发挥乡贤熟悉村情、德高望重的优势，引导群众弘扬公序良俗、摒弃陈规陋习，引领乡 风文明。激发乡贤潜能，参与民主自治。建立乡贤重大决策征询机制，鼓励乡贤为乡村治 理献言献策、参与重大项目决策、监督重大工程施工，有效推动基层民主决策、民主协商、 民主管理、民主监督进程。发挥乡贤特长，积极献计献策。依托乡贤人脉、技术、专业等 资源优势，发挥乡贤顾问团和智囊团的作用，为招商引资、乡村振兴等重点领域提供决策 参考。融合乡贤力量，调解矛盾纠纷。建立多元化矛盾化解体系，将一大批热心公共事业 的乡贤吸引到调解队伍中来，发挥乡贤德治、善治的力量。

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