又是赶集日,云南省曲靖市富源县胜境街道迤山口社区却没有出现往日的拥堵。这得 益于张石龙的一个建议,把集市从穿村而过的省道迁到旁边的村道。张石龙是富源县纪委 监委统一聘任的乡贤监督员,也是胜境街道的返乡干部,为村里建言献策、开展监督,燃 起了他的干事劲头。
近年来,为推动基层社会治理,云南省曲靖市纪委监委在麒麟区、富源县进行试点, 探索实践乡贤参与村居务监督工作,张石龙就是其中的代表。这一方面搭建了返乡乡贤有 序参与乡村治理、振兴发展的平台,畅通了建议与监督的渠道;另一方面,弥补了村民监 督委员会内部监督的不足,为发挥监督效用提供了有益借鉴。用张石龙的话说,“咱们乡 贤监督员不领村里工资,作为外部监督力量,村民信任,不能辜负”。
了解村情民意,熟悉政策法规,这是返乡干部们的独特优势。像张石龙,在迤山口社 区长大,村里的集市就是上世纪 80 年代他担任村支书时的“手笔”,大事小情一清二楚; 同社区的赵信和,以前是副镇长,乡村治理方面的法规政策,比大多数村干部都熟悉。如 今他们都退休了,受党组织和老百姓的信赖,回到家乡发挥“余热”,为基层治理注入了 一股“新生力量”,也成为乡村振兴发展的重要参与者、建设者。(来源:人民网)
分析:
1.乡贤存在两种:一种是“在乡”的乡贤,另一种是“不在乡”的乡贤。“在乡”的 乡贤则大致分为三类:一类是从乡村走出去、现已退休的党政干部和教师、劳动模范中, 不少人很有热情和担当,他们的经济基础较为稳固、社会关系较为广泛,成为现实或潜在 的乡贤;另一类是上世纪六七十年代及之后出生的人,有很多在改革开放中进入城市,其 中一些人看到乡村发展的机会而回乡创业,他们是具有开拓创新能力的乡贤;除此之外, 为人正直公道、有公共服务精神、受人尊重的村民,以及其他具备一定资质的社会志愿者, 也可以成为现代乡贤群体中的一部分。
2.现代乡贤扎根本土,对传统文化、乡土民俗民风和乡村情况比较熟悉;他们可以利 用自身优势及声望,以身作则,来影响、感染周边的人,用村民们能够接受的方式来传递 现代知识,让农民可以信服。
3.乡村治理是国家治理的重要内容和基础,推进乡村治理现代化是推进国家治理现代 化的必然要求。推进乡村治理现代化关键是要有利于维护乡村居民的基本权利。党的十九 届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标,其中一项就是“社会治理特别是 基层治理水平明显提高”。习近平总书记强调,“基层是一切工作的落脚点,社会治理的 重心必须落实到城乡、社区”。充分发挥好乡贤作用,激发更多社会力量参与基层治理, 矢志推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能让广大农民群众的生活更加 美好。
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