一、热点链接
又是赶集日，云南省曲靖市富源县胜境街道迤山口社区却没有出现往日的拥堵。这得益于张石龙的一个建议，把集市从穿村而过的省道迁到旁边的村道。张石龙是富源县纪委监委统一聘任的乡贤监督员，也是胜境街道的返乡干部，为村里建言献策、开展监督，燃起了他的干事劲头。
近年来，为推动基层社会治理，云南省曲靖市纪委监委在麒麟区、富源县进行试点，探索实践乡贤参与村居务监督工作，张石龙就是其中的代表。这一方面搭建了返乡乡贤有序参与乡村治理、振兴发展的平台，畅通了建议与监督的渠道;另一方面，弥补了村民监督委员会内部监督的不足，为发挥监督效用提供了有益借鉴。用张石龙的话说，“咱们乡贤监督员不领村里工资，作为外部监督力量，村民信任，不能辜负”。
了解村情民意，熟悉政策法规，这是返乡干部们的独特优势。像张石龙，在迤山口社区长大，村里的集市就是上世纪 80 年代他担任村支书时的“手笔”，大事小情一清二楚;同社区的赵信和，以前是副镇长，乡村治理方面的法规政策，比大多数村干部都熟悉。如今他们都退休了，受党组织和老百姓的信赖，回到家乡发挥“余热”，为基层治理注入了一股“新生力量” ，也成为乡村振兴发展的重要参与者、建设者。 (来源：人民网)
二、参考观点
表明观点，点明本质：
深层次看，乡贤以监督员的身份参与乡村建设、基层治理，是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新。以前，村组干部违纪违法问题易发，村务监督委员会不敢监督、不会监督，一些乡贤想回馈家乡、反哺故里却没有平台和渠道……这些问题困扰着基层，需要在制度层面、组织层面加以解决。推进乡村善治，将监督贯穿治理全过程，通过设立乡贤监督员列席重要会议制度，可以拓展群众向纪委监委反映问题的渠道，也将监督触角延伸到决策制定等环节，变事后惩戒为事前提醒、事中监督，成为推进不敢腐、不能腐、不想腐的有益制度探索。
分析：
1.乡贤存在两种：一种是“在乡”的乡贤，另一种是“不在乡”的乡贤。“在乡”的 乡贤则大致分为三类：一类是从乡村走出去、现已退休的党政干部和教师、劳动模范中，不少人很有热情和担当，他们的经济基础较为稳固、社会关系较为广泛，成为现实或潜在的乡贤;另一类是上世纪六七十年代及之后出生的人，有很多在改革开放中进入城市，其中一些人看到乡村发展的机会而回乡创业，他们是具有开拓创新能力的乡贤;除此之外，为人正直公道、有公共服务精神、受人尊重的村民，以及其他具备一定资质的社会志愿者，也可以成为现代乡贤群体中的一部分。
2.现代乡贤扎根本土，对传统文化、乡土民俗民风和乡村情况比较熟悉;他们可以利用自身优势及声望，以身作则，来影响、感染周边的人，用村民们能够接受的方式来传递现代知识，让农民可以信服。
3.乡村治理是国家治理的重要内容和基础，推进乡村治理现代化是推进国家治理现代化的必然要求。推进乡村治理现代化关键是要有利于维护乡村居民的基本权利。党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中一项就是“社会治理特别是基层治理水平明显提高”。习近平总书记强调，“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区” 。充分发挥好乡贤作用，激发更多社会力量参与基层治理，矢志推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，才能让广大农民群众的生活更加美好。
对策：
1.进一步建立健全“新机制” ，“乡贤+监督”协同发力。立足监督定位，规范工作职责。制定《关于推进乡贤监督工作的指导意见》《乡贤监督工作站章程 (试行) 》等规章制度，明确乡贤监督的目标任务、方法步骤等，给予乡贤充分的监督空间。明确监督范围，规范工作权限。坚持到位而不越位，突出乡贤监督是村 (居) 监督委员会监督的补充，规范乡贤监督工作流程。搭建监督平台，提升试点质效。结合乡贤监督试点经验，将乡贤监督工作站作为参事议事平台，通过院心会、凳子议事等多种创新形式，及时发声当好“参谋员”“督察员”。
2.宣传引领“新风尚” ，助力乡村振兴全面推进。深挖乡贤文化，涵育文明乡风。充分发挥乡贤熟悉村情、德高望重的优势，引导群众弘扬公序良俗、摒弃陈规陋习，引领乡风文明。激发乡贤潜能，参与民主自治。建立乡贤重大决策征询机制，鼓励乡贤为乡村治理献言献策、参与重大项目决策、监督重大工程施工，有效推动基层民主决策、民主协商、民主管理、民主监督进程。发挥乡贤特长，积极献计献策。依托乡贤人脉、技术、专业等资源优势，发挥乡贤顾问团和智囊团的作用，为招商引资、乡村振兴等重点领域提供决策参考。融合乡贤力量，调解矛盾纠纷。建立多元化矛盾化解体系，将一大批热心公共事业的乡贤吸引到调解队伍中来，发挥乡贤德治、善治的力量。
